2025年9月11日至12日，为扎实推进《北京市京西古道保护利用管理条例》立法进程，受北京市文化和旅游局委托，北京旅游学会联合市文旅局共同组织北京市人大常委会、司法局及多位相关领域专家，分别赴往门头沟区与房山区开展京西古道保护利用专题调研。此次调研旨在了解辖区内古道遗址保护利用现状，梳理现存问题，听取各区对京西古道保护与利用发展的具体诉求，为后续京西古道立法咨询工作的开展奠定坚实的实践基础。
门头沟区调研活动
门头沟区调研团队由多部门领导与专家联合组成，其中市人大领导包括十三届市委委员、市人大教科文卫委员会副主任委员、市人大常委会教科文卫办公室副主任王文光，市人大常委会委员、市人大教科文卫委员会副主任委员、市人大常委会教科文卫办公室一级巡视员胡姮，市人大常委会教科文卫办公室文卫处处长蒋晓辉以及市人大常委会法工委法规二处副处长李振宁等人；市文旅局领导包括北京市文化和旅游局二级巡视员路斌，北京市文化和旅游局法制处处长李尊敬，北京市文化和旅游局法制处副处长贺雪梅等人；项目课题组则由北京旅游学会副会长兼秘书长、北京第二外国语学院旅游科学学院院长吕宁教授带队，成员包括北京旅游学会副秘书长、北京第二外国语学院副教授张慧英以及北京旅游学会法律顾问高郡瞳律师等人。
在门头沟区文旅局党组书记、局长黄景，区文旅局党组成员、副局长、二级调研员刘德才、王平镇镇长刘成杰以及妙峰山镇人大主席杜宝仲等人的陪同下，调研团队先后对东石古岩古道的本体保护与修复工程进行了细致勘查，并走访西马各庄村美育馆，深入了解该村通过美育推动文旅融合的创新模式与实操经验。
图1 西马各庄村美育馆实地调研
团队还专程调研了元曲习研所及马致远故居，与现场工作人员深入交流，了解元曲文化的传承、研究与展示情况，探讨历史名人故居在文化传播与旅游开发中的独特作用
图3 元曲习研所实地调研
当日下午，调研团队在门头沟区政府会议室召开京西古道立法调研座谈会。会议由门头沟区人民政府副区长王垚主持，与会代表来自多个相关部门，包括北京市人大教科文卫委员会及办公室、市人大常委会法工委、北京市文化和旅游局法制处，门头沟区政府及区文化和旅游局、区司法局，王平镇、妙峰山镇等属地单位，以及北京第二外国语学院、北京旅游学会和律师事务所组成的项目课题组。座谈会围绕京西古道保护范围划定、文旅融合路径、资金保障机制等立法核心议题进行了深入研讨，广泛听取了市、区两级文旅部门和规划相关单位的实践建议与政策思路。
图5 调研团队在门头沟区政府会议室座谈交流
房山区调研活动
房山区调研团队由北京市文化和旅游局法制处处长、北京旅游学会副会长李尊敬带队，成员包括北京市文旅局法制处副处长贺雪梅，北京旅游学会副秘书长、北京第二外国语学院旅游科学学院副教授张慧英、北京旅游学会法律顾问高郡瞳律师等人。
调研团队首站抵达房山区张坊宋辽古战道。在房山区文旅局副局长范如刚的陪同与讲解下，团队实地察看了核心作战通道、防御设施等历史遗存保存状况，并就其历史价值、保护难点及文旅开发现状进行了现场交流。
随后，调研团队前往云居寺景区，重点关注寺院建筑群及珍贵石经藏品的保护与展示工作。在景区专业解说员的引导下，调研组徒步攀登石经山，逐一记录山顶各类历史遗迹的保存现状，并就石经文物面临的自然风化、人为干扰等保护挑战进行了深入探讨。
图7 云居寺景区实地调研
下午，调研团队驱车前往琉璃河大桥与琉璃河遗址继续考察。在区文旅局党组书记、局长梁义国的详细介绍下，调研团队重点察看了明代石拱桥的结构特点、碑刻遗存及遗址区的整体保护与利用状况，尤其关注了如何在基础设施建设与遗产保护之间取得平衡的实际经验。
此次调研活动通过实地考察与座谈交流相结合的形式，系统梳理和总结了房山区、门头沟区在古道遗产保护、文化资源活化、文旅业态创新等方面的实践经验与现实挑战，为《北京市京西古道保护利用管理条例》的立法工作提供了宝贵的一手资料和实践依据。后续，调研成果将用于支持条例的科学设计与落地实施，进一步促进区域文化遗产保护协作，推动京西古道文化的传承与可持续发展。
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编辑| 许琪
审核| 张慧英 王政红
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